江苏苏北农村大量违章建筑谁来管？

　　日前笔者回老家探亲，在茶余饭后跟乡亲朋友闲聊之余，听得出，大家对眼下中央政府对于农村农业医疗等扶持力度都给予高度赞赏，同时大家也提出了一些潜在的将来会激化农名与政府矛盾的地方，损害农民对政府的信心，不知道这些情况在全国其他农村是否也同样存在。

　　1. 关于农村农民在住房屋的产权和土地所有性质问题。

　　按照老乡们的说法，目前在我们那里的农村住宅自建国后到现在一直没有政府部门认定土地性质和房屋性质。也就是说，农民们住了几十年的房屋既没有土地证也没有房屋产权证。为此我也咨询过，当地乡镇土地管理部门，他们的说法是，

　　A.旧房屋/现存都是没有土地证和房产证的。

　　B.新的建房需求一律停止，就是不让农村人在农村建房，一旦知道，一律责令拆除。目的是执行政府部门的新城镇建设规划，因为政府在乡镇上建了好多商品房之类的，一直没有消化掉。

　　2. 关于农村跨县市婚姻问题而牵涉到的户口迁移问题。

　　目前江苏落户基本条件是有房有工作，租房不算

　　通知明确坚持以合法稳定职业、合法稳定住所为户口准入基本条件。什么叫“有合法稳定职业”？就是指有传统固定工作，或依法签订劳动合同，或取得营业执照、具有稳定收入并依法纳税；什么叫“合法稳定住所”？是指购买或自建的产权房，继承、受赠的产权房或政府提供的保障性住房，租房居住的显然不合条件。

　　上面已经说了，农民自建的房屋不给予发放产权证。

　　导致：

　　A. 婚迁户口障碍重重，或者说无法迁移；

　　B. 小孩上学遇到困难

　　为此，笔者很纳闷：

　　1.既然政府不给予发放产权证，那么公安部门在经过人口普查和户籍管理的时候为什么就可以把这些非法建筑列为农民的户籍所在地和住址的呢？而且还给这些所谓的无产权房屋编上门牌号呢？

　　2.为什么既然户口本上列有门牌号却不允许户口迁入呢？

　　3.农民房屋翻新都需要承担很大风险，说不准哪天政府部门认定你是非法建筑责令拆除，或者你刚建好就面临被拆掉的危险，难道非得逼着农民去镇上购买所谓的商品房才可以获得一个所谓的安全住所吗？

　　4.目前农村男孩子到了结婚的年龄，本打算在自家房屋上加盖或翻新的，却也不敢下手了,还怎么让他们继续从事农业生产呢？

　　目前，国内其他农村是什么样的状况，有知情的能出来聊聊吗？

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